第二十四章秋声渐起-《燕云新章》


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    夏末秋初的汴京,暑气未消,但早晚的风已带上了些许凉意。枢密院讲议所内,关于河北联防新制章程细则的讨论与起草,在张承旨的主持下,紧锣密鼓地进行。赵机与度支司、兵部的吏员反复磋商,几易其稿,终于拟定了一份相对完备、兼顾激励与约束的《联防经费补充细则(试行草案)》。

    草案将“缴获提成”明确划分为“战阵斩获”与“哨探缴获”两类,前者主要用于赏赐直接参战士卒与军官,后者则更多用于补贴联防体系的日常运作。提成比例经过反复拉锯,最终定为战阵缴获总值(扣除需上交的甲胄、旗帜等重要战利品)的三成,哨探缴获的五成,并详细规定了估价、登记、分配、公示的流程,以及兵部、经略司、监军的三方监察机制。

    “营生贴补”部分限制更为严格。允许的营生种类被限定为五项:利用边角木料、皮革制作简易箭杆、箭囊、皮条;编织御寒冬衣、鞋履;修理农具、炊具(不得与民争利);在指定荒地进行有限度的蔬果种植、禽畜饲养(仅供本寨自用,不得大规模售卖);以及承接经略司特许的、非紧要的短途军需运输(如将粮草从中心仓运至周边小寨)。所有营生收入,必须设立公账,七成用于联防专项(如斥候津贴、烽堠修缮),三成可用于改善本寨士卒伙食或作为集体奖励,严禁私分。账目需按月呈报,接受核查。

    这份草案可谓滴水不漏,甚至有些繁琐,力求堵住所有可能被攻击为“纵军牟利”、“与民争利”的漏洞。张承旨审阅后,微微颔首:“虽略显苛刻,但稳妥第一。可呈吴学士及诸司共议。”

    草案送上去后,讲议所暂时转向其他议题,如边防墩台的标准制式、各军之间简易联络暗号的统一规范等。赵机在这些讨论中,凭借对细节的把握和对实务的理解,继续发挥着积极作用,逐渐在几位讲议官中树立了威信。

    这日午后,赵机正与同僚推演一套新设计的烽火-旗语组合信号,李锐兴冲冲地找上门来,将他拉到院中槐树下。

    “赵兄!大喜事!”李锐眉飞色舞,“兵部刚到的通报,曹珝曹虞候因屯垦寨堡、哨探得力,屡有小功,加之涿州新任都部署保举,已擢升为正七品右侍禁,兼领涿州北面巡防使,专司涿州以北至边境的哨探、屯垦及小规模联防事宜!这可是实打实的晋升和实权!王伍那小子也因功升了副都头!通报里还特意提到了‘屯戍寨堡之法,于固边哨探颇见实效’!”

    赵机闻言,心中也是一阵欣喜。曹珝的晋升,不仅是对他个人能力的肯定,更是对自己那些“离经叛道”建议(屯垦、联防、以战养战)的官方背书。这无疑会大大增加他在讲议所发言的分量。

    “确是喜讯!曹将军实至名归。”赵机由衷道。

    “何止实至名归!”李锐压低声音,“我听说,兵部一些老成持重的官员,原本对曹珝搞屯垦、自筹补给颇有微词,觉得不够‘堂堂正正’。但此番晋升文书是走了正常程序,且明言‘于固边哨探见实效’,说明至少兵部高层是认可的。这对赵兄你在讲议所推进的那些新法子,也是大利好!”

    赵机点点头。他知道,任何改革都需要成功的案例来证明其可行性。曹珝的实践,正是这样一个鲜活而有力的例证。

    “对了,”李锐话锋一转,挤眉弄眼,“还有一事。那位苏娘子家的‘南北货殖联保会’,似乎动静不小。我听说他们已联络了七八家颇有实力的南北商号,章程草案据说也送到了市舶司和开封府案头‘请教’。虽未正式获批,但官府既未驳回,便是默许其尝试。赵兄,你这‘联保’之策,怕是要从商贾私议,变成半官方的试行了!”

    这消息比曹珝晋升更让赵机感到振奋。苏若芷的行动力和手腕,超出了他的预期。若能借此机会,将民间商业力量与边贸、乃至边防物资补给更规范地结合起来,其潜在影响将十分深远。

    “此事尚在未定之天,李兄慎言。”赵机保持谨慎,但眼中也闪过光彩,“不过,商事若能规范,于国于民,终归是好事。”
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